连云港赣榆区推进“人民满意窗口”建设向镇村延伸

今年以来，连云港市赣榆区坚持以人民为中心，以创建“人民满意窗口”为契机，在优化区级窗口配置的同时，提档升级镇村两级来访接待窗口建设，按照“基础设施标准化、基础业务规范化、队伍建设规范化”的要求狠抓工作落实，不断提升服务水平，夯实信访工作基层基础，推动矛盾问题及时就地化解，打造出了信访工作的新环境、新形象、新服务。

硬件设施提升优化。区政府常务会议两次听取信访工作基层基础建设情况汇报后，将该项工作列入重要议事日程，推进“人民满意窗口”建设质量提升工程深入开展。区分管领导逐镇查看建设情况，区信访局1名副局长具体负责各项标准工作落实，制定印发《赣榆区乡镇信访机构“人民满意窗口”创建活动实施方案》和《加强信访工作基层基础建设任务清单》，细化创建工作标准，以环境优美、秩序优良、服务优质、人民满意“三优一满意”为目标，定期召开现场会指导推进。目前，全区13个镇信访接待场所已按照“人民满意窗口”建设标准完成提质改造，全区绝大部分村（社区）建立了以信访接待、调解纠纷为主要功能的民情会客厅。各镇按照镇级5-8名信访干部、村级2-3名矛调调解员（信访信息员）的标准配备镇村队伍，基本实现让群众“委屈有处说、矛盾有人调、上访有人引、诉讼有门路”。

信访服务规范便民。打造以“察实情、出实招、下实功、落实处、谋实事”为主要内容的信访工作“赣实事”工作品牌，结合党史学习教育，大力推行“访调对接”和群众合理诉求“最多访一次”工作，积极为群众解难事、办实事，信访事项窗口流转速度明显加快。实施“大信访窗口”融合，区级层面将区纪委监委来访接待中心、区委政法委涉法涉诉联合接访中心、区社会矛盾调处服务中心等部门与区人民来访接待中心合理布局在一个院内，镇级将人民来访接待中心与便民服务中心统筹设置，积极打造“一站式”服务平台，实现让群众“最多跑一地”。营造以“阳光信访、雨露润民”为主题的信访文化氛围，突出访调对接、法律咨询等特色服务内容，实行面对面接访、面对面会办、面对面督查、面对面反馈“四个面对面”工作法，确保把群众合理诉求解决到位，不断提升群众满意度。

工作队伍精干高效。创建“人民满意窗口”工作开展以来，赣榆区结合工作实际，切实履行为民解难、为党分忧政治责任，坚守为民情怀，按照接访场所提质建、干部队伍加速建、线上线下同步建的工作思路，形成多元化解合力，全面提升信访工作水平。区接访中心积极开展“亮身份、做表率，树形象、亮职责”活动，激励党员干部发挥好先锋模范的带头引领作用。将全体工作人员照片、工作职责在信访大厅予以公示。全体工作人员着装整洁，共产党员佩戴党徽上岗；每位党员干部根据自身岗位，亮出职责，时刻提醒自己做一名“对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作”的新时期信访干部，全心全意为人民服务。

业务办理过程中，该区信访工作部门围绕业务规范、业务督办、业务调研等方面，定期进行问题分析和业务攻关，深入推进信访工作规范化、精细化、专业化。同时，建立起区信访干部业务包片制度，区信访局每名工作人员联系1个镇和若干个区直部门，切实加强对全区信访工作的指导，提高全区信访工作规范化标准化水平，推动群众合理诉求“最多访一次”工作深入开展。着眼业务精、能力强，广泛开展业务培训、跟班见学、现场观摩等活动，不断提高信访干部队伍整体素质。经常化组织交流互学，借鉴兄弟县区先进经验，取长补短，提高本领。（连云港市赣榆区信访局 徐晓艳）