湖北十堰：深化政治生态分析研判 提升组织工作实效

近年来，湖北十堰市委组织部结合部门职能，充分发挥党内政治生态分析研判机制成员单位作用，以强化组织部门推动的问题整改监督为抓手，不断深化政治生态分析研判成果运用，切实提升全市组织工作质效。

聚焦干部队伍建设，强化选人用人指导。针对政治生态分析研判中发现的部分单位党组（党委）管理的中层正职岗位空缺现象较为普遍的问题，十堰市委组织部加强对相关单位干部配备的监督和指导。一是规范科级干部调整沟通备案程序。先后下发《科级干部职务调整备案管理及干部考察工作注意事项清单》《领导班子和领导干部“一谈两察五看”考察办法》等制度文件，督促市直单位规范化执行干部选拔任用程序规定。二是强化市直人事科长队伍建设。统计分析各单位现任人事科长现状，对任职时间较长或不胜任现职的，向单位提出调整建议并指导比选合适人选。结合选人用人专项检查深入了解各单位人事科长履职情况，“面对面”加强指导和提醒，切实提高人事干部专业化水平。三是加强日常检查指导。常态化开展选人用人工作全程纪实情况检查，动态掌握市直单位中层正职空缺情况，对长期空缺岗位及时提醒单位党委（党组）选配合适人选。今年以来，8家市直单位对空缺1年以上的正科级岗位已累计选配干部23名，干部队伍结构得到优化，担当履职能力得到增强。

聚焦基层组织建设，严肃党内政治生活。针对政治生态分析研判中发现的部分单位民主生活会上开展批评与自我批评辣味不够的问题，十堰市委组织部加强对相关党组织的跟踪指导和督办考核。一是开展检查通报。今年以来共对15家市直单位党委（党组）领导班子2022年度民主生活会召开情况开展了随机抽查，对存在的批评与自我批评辣味不够等问题进行“点对点”督办提醒，并在一定范围内进行通报。二是开展专项督导。结合省委巡视整改指导8个县（市、区）按程序召开省委巡视反馈意见整改专题民主生活会，督促严肃开展批评与自我批评，认真抓好反馈问题整改工作。三是强化考核约束。发挥考核“指挥棒”作用，将各级领导班子民主生活会召开情况纳入党建工作考评项目清单，作为年度党建工作考评重要内容，督促各地各单位严肃认真开好民主生活会，切实增强基层党组织党内政治生活的规范性、严肃性。

聚焦干部监督管理，严格日常监督举措。针对政治生态分析研判中发现的部分单位从严教育管理干部有待加强的问题，十堰市委组织部深化干部日常监督管理举措，实现监督多元化、全覆盖。一是全面从严日常监督。严格执行领导干部个人有关事项报告、“凡提四必”、出国（境）管理、任前公示等制度，督促各地对120余名干部违规兼职任职开展清理整改，开展民主决策和选人用人突出问题专项整治，对2021年以来组织部门处理处分干部开展回访教育，加强对干部全方位监督约束。二是注重抓早抓小抓规范。通过开展“12380”信访举报受理查核、巡视巡察整改、选人用人专项检查、干部离任审计等工作，全面准确掌握干部日常监督相关问题线索，针对部分苗头性、典型性问题开展“点穴式”精准监督，今年以来共印发监督意见书和信访督办函3次。三是创新干部监督工作举措。深入剖析干部监督工作中的短板弱项，以制度建设为突破口丰富完善干部监督工作体系，制发《市委组织部监督建议书内部操作规程》，明确对单位党委（党组）和市管干部提出监督建议的10种情形，加强对苗头性、倾向性问题的处置力度。制定实施《巡察整改监督和结果运用实施细则》，强化巡视巡察的结果运用，发挥整改监督震慑作用。探索领导干部“8小时外”监督新举措，制定社交行为负面清单，进一步提升干部监督工作的精准性、全面性。（湖北十堰市委组织部 汤均洲）