辽阳市开展“红星行动”推动农村基层党组织晋位升级

辽宁省辽阳市着眼全面压实各级组织抓党建工作责任，创新开展农村基层党组织晋位升级“红星行动”，通过实施村级党组织标准化规范化建设全域量化“大会考”，推动全市农村基层党建水平全面提升。

全面把握党建“新要求”。强化顶层设计，着眼增强政治功能和组织功能、提升农村党建工作质量，制发《关于在农村基层党组织中开展晋位升级“红星行动”的实施方案》，指明农村基层党组织晋位升级工作发力方向。创新考核机制，按照“抓两头、带中间”原则，从2022年12月起，以年为周期，定期开展农村基层党组织建设全覆盖量化考核，通过考村、抓乡、促县，压实各级党组织抓党建主体责任，积极营造大抓基层、比学赶超的浓厚氛围。明确提升目标，力争通过一年时间，推动农村基层党建质量明显提高，通过三年时间，按照30%以上比例，创造一批省级标兵村、市级示范村，实现农村基层党建格局更加完善、基层党组织功能更加强化、党建引领乡村振兴、乡村治理能力更加突出，基层党务干部工作热情更加高涨。

精准问出基层“真水平”。为考出真实绩、评出真亮点，精选70名政治素质和业务能力“双过硬”的党务骨干，组成10个专项考核组，根据“红星领航”、“红星聚力”、“红星赋能”、“红星筑基”4个子科目20项考核指标，逐村检查、逐项赋分，进行成绩大排行，问题大起底。答好“必答题”，提前组织各村对照“考试范围”开展自查评估，理性分析自身存在问题，推动农村基层党组织在推进学习教育常态化制度化、党支部标准化规范化建设、规范村务管理等方面“规定动作”上下足功夫。突出“自选题”，精心设计示范村创建、特色党建引领乡村治理、壮大村级集体经济项目等重点考核内容，倒逼各村展现“硬实力”。做好“附加题”，采取实地查验、入户访谈等方式，全方位考察各村在关怀困难党员群众、开展“党群共同致富”等活动落实情况，引领村党组织全面提升联系服务群众水平。

分类算出晋级“巧方法”。依据考核结果，按照20%、60%、20%比例，将农村基层党组织划分为示范类、创优类和强基类，分别建立管理台账，适时组织开展“红星党支部”创建、“红星书记论坛”、“红星村示范观摩行”等7项系列提升活动。实行分类管理，鼓励示范类村级党组织结合村情实际，抓特色、创品牌，积极谋划党建“示范带”、红色“风景线”结构布局；加强创优类村级党组织党建指导，瞄准薄弱环节，完善工作举措，实时跟踪提升进展；对提升类村级党组织进行约谈提示，建立负面清单，制定提升方案，督促补齐短板弱项。为进一步巩固拓展“红星行动”工作成果，组织县乡两级党委结合考核结果，对属地农村党组织基本现状、行动任务完成情况、农村党建难点堵点进行深入调研，摸清“家底”、找准问题，明确责任、狠抓落实，加大对基层党建工作的指导和投入，力争在新一轮考核中实现晋位升级。（中共辽阳市委组织部 王雪玉）