深化“智慧人社”建设 擦亮为民服务底色

近年来，张家港市始终坚持以人民为中心的发展思想，以“最多跑一次”改革为抓手，综合运用大数据、“互联网+”等智能化手段，全面延伸智慧人社服务触角，全力打造人民满意的公共服务体系。

一、以电子证照应用试点为牵引，打造线上服务“云平台”。在江苏省率先启用电子证照跨部门共享应用系统，通过数据共享、服务集成、业务联动，真正让“数据多跑路、群众少跑腿”。一方面，打通数据壁垒，夯实便民底座。将市民卡电子证照接入“苏服码”平台，推动社保、市民卡等业务数据跨部门共享，身份证、出生医学证明等多类电子证照实现一次生成、多方复用、一库管理、互认共享，公共服务信息化基础更加坚实。同时，升级改造一体化在线服务平台及线下窗口扫码设备，引导办事主体通过“苏服码”进行身份及电子证照核验，办事“电子化”、材料“无纸化”成为常态。另一方面，集成服务事项，提高便民实效。以“一卡通用、便利惠民”为导向，不断拓展市民卡应用生态圈，先后新增公交车应用、公共自行车借用、图书借阅、家政服务、慈善公益等多种功能，市民生活的便利度、幸福感不断提升。同时，深入推进社保卡、市民卡即时制卡，并依托省统一物流体系，免费为市民提供寄送服务，成功实现补办卡片立等可取、新办卡片3个工作日寄达。

二、以构建和谐劳动关系为目标，跑出纠纷化解“加速度”。始终坚持调解先行原则，建立劳动监察和劳动人事争议仲裁“一窗式”综合接待窗口，打造劳动关系公共服务中心，全面推动劳动争议协同化处置、一站式化解。一方面，多点并联，推动“一窗受理”。立足群众常见维权诉求，以办理“多件事”为目标，推动劳动保障监察与劳动争议调解仲裁事项“打包快办”，构建“前台受理、中台分流、后台经办”服务新模式，真正实现劳动争议“一窗受理、并行调解”。另一方面，起点串联，推动“一次办好”。以劳动维权导服平台为服务“起点”，聚焦关联事项，串联各中心服务平台，为群众提供全链条导诉服务。对于群众自愿申请调解的，立即启动联动调解程序，并在5个工作日内完成调解，对于调解不成功的，“一窗式”接待中心将迅速登记受理、转入办案程序，让劳动维权从“只跑一次”迈向“一次办好”。

三、以满足群众多元需求为导向，擦亮温馨人社“金名片”。坚持从细微处着眼、从细节事入手，不断完善便民设施、优化服务环境，全力打通服务群众的“最后一公里”。一方面，构筑驿站，让人社服务更有温度。整合优化服务场所，温馨设置人社“心”驿站和五星服务柜台，为企业群众提供全方位办事导引、多样化休闲载体，全面架起“便民暖心桥”，努力让人社服务更接底气、更有温度。另一方面，升级终端，让人社服务更有速度。主动对标港城群众对于人社工作的新需求，升级改造“江苏政务服务”张家港旗舰店，不断拓展“张家港市民卡”APP线上功能，全力推动政策咨询“不见面”、政务服务“网上办”、就业服务“不打烊”，真正以“互联网＋服务”的速度，提升温馨人社的热度。

（作者：韩卫 江苏省苏州市张家港市市委副书记、市长）

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