大理州着力把农村建成美丽家园

近年来，大理州把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，坚持不懈地推进农业现代化和美丽乡村建设，努力让广大农村成为安居乐业的美丽家园。

以乡村振兴为统领，切实抓实“三农”统筹谋划。以实施乡村振兴战略为总抓手，切实抓好全州“三农”工作。强化组织领导保障。按照五级书记抓乡村振兴的要求，在全省率先实行《大理州“三农”工作暨实施乡村振兴战略责任制》，建立了实施乡村振兴战略领导责任制、重点工作责任制、定期巡查制、定期通报制和报告制、追责问责制、考核激励制六项制度。科学编制乡村振兴战略规划。州“四班子”主要领导及州委、州政府分管领导率队，深入基层开展深度调研。在此基础上，科学编制完成《大理州乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《大理州实施乡村振兴战略三年行动计划（2018-2020年）》。抓实试点探索示范。按照点面互促的方式，2018年在全省率先开展乡村振兴州级试点工作，聚焦全州12个试点乡镇、25个试点村，按照集聚提升、特色保护、城郊融合、搬迁拆并等村庄类型，围绕打造“农村人待得住、城里人喜欢来”“干干净净、清清爽爽”的农村绿色生活综合体验地目标，整合资源力量，坚持因村施策、分类指导，积极探索大理特色乡村振兴之路。

以现代农业为引领，着力发展乡村特色产业。以农业供给侧结构性改革为主线，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，围绕打造世界一流“绿色食品牌”，推进“一县一业”“一村一品”区域化、产业化、特色化发展。2019年，预计全州农业总产值达441亿元，农业增加值达247.6亿元，农村常住居民人均可支配收入12410元。一是突出“调”，促进产业集聚提升。州级统筹发展核桃、蔬菜（含食用菌）、水果、中药材、乳业及肉牛、生猪6个特色优势重点产业，县市分别聚焦发展具有区域特色优势的“一县一业”。2019年，全州特色经作基地面积累计达1403万亩，累计创建畜禽标准化示范场23个（其中国家级4个），创建“一村一品”专业村112个、专业镇13个，被认定为全国“一村一品”示范村镇10个。二是突出“绿”，切实提升产业发展质量。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农，抓实农业标准化示范园区、示范基地建设，建成农业标准化示范区11个、菜果茶标准园15个，创建云南省特色农产品优势区5个，全州累计认证“三品一标”农产品达670个。三是突出“融”，加快农村一二三产业融合发展。以新型农业经营主体为支撑，以完善利益联结机制和保障农民分享二、三产业增值收益为核心，促进农村产业融合发展，全州累计培育州级以上龙头企业255户，创建农民专业合作社6170个（其中：国家级示范社23个、省级示范社158个）、带动农户20万户，培育州级示范家庭农场107户、家庭农场（牧场）1387户。大力推进农业与加工流通、文化、旅游等产业融合，加快农业与二、三产业交叉融合互动发展。2019年，预计全州可完成农产品加工业产值（不含烟草）335亿元，全州共建成州级电子商务公共服务中心1个、县级电子商务公共服务中心9个、村级电子商务服务点覆盖率58%。全州网络零售额实现46.19亿元，同比增长25.75%，全州电商综合发展指数全省排名第二位。培育认定现代农业庄园、休闲农业与乡村旅游示范园区（示范企业）84个，休闲农业经营主体1685个，2019年全州休闲农业年接待1664万人次。

以环境整治为重点，扎实推进美丽乡村建设。研究制定了美丽宜居乡村建设实施意见、美丽宜居乡村建设行动计划、农村人居环境整治三年行动计划等政策措施，持续整治农村人居环境，推动农村基础设施提档升级，全力推进美丽乡村建设。以“七改”为重点，着力提升村庄基础设施建设，全州农村集中供水率、自来水覆盖率、水质达标率分别达98%、96%、82.66%，自然村均实现通动力电，自然村宽带光纤通达率达65.4%、4G网络有效覆盖率达96.9%，建制村通硬化路目标较全省提前2年实现。“点亮大理”乡村路灯建设覆盖近75%的自然村（组）。“厕所革命”稳步推进。统筹农村危房改造和抗震安居工程等项目，年底将实现4类和非4类重点对象危房改造“清零”。目前，全州共建成以自然村为单元的美丽宜居乡村7675个，项目覆盖率达73.2%。2014年以来，在全州全面开展以“三清洁”为重点的农村环境卫生整治，探索建立了“户清扫、组保洁、村收集、乡镇清运、县市处理”五级联动的城乡垃圾处理长效机制、村庄保洁和垃圾清运收费机制，积极构建城乡生活垃圾焚烧发电、水泥窑协同处置垃圾的跨区域无害化处置格局，全州乡镇垃圾处理设施覆盖率为91.84%，自然村垃圾有效治理率、覆盖率为90.22%。全州共有50个乡镇实现生活污水处理设施覆盖，覆盖率51.02%。洱海流域初步构建了覆盖全流域的截污治污体系，实现“四水全收”。以“绿色发展”为引领，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持之以恒推动农村生态文明建设，抓实农业面源污染防治工作，大力实施“三禁四推”，2016年以来连续三年实现化肥、农药使用量负增长。创新生态治理和修复模式，突出抓好沿路、沿河、沿城镇绿化美化和村庄绿化，全州森林覆盖率达60.96%。