基层党建再升级　古城焕发新活力——大理旅游度假区深入推进城市基层党建工

来源：大理时讯

○记者　郭鹏昌　李俊波　摄影报道

大理古城，一个与风花雪月相生相伴的名字，一个与诗和远方相临相近的地方，如今，这座千年古城正因城市基层党建工作的不断推进而焕发出新的荣光。近年来，大理旅游度假区牢固树立城市大党建理念，以全国城市基层党建城市示范市建设为引领，以群众需求和治理要求为导向，做实做优“党建+旅游”文章，不断推动党建融入旅游发展、融入游客服务，切实增强居民游客的幸福感和获得感。巍峨的五华城楼，正在城市基层党建的洗礼后展现出新的活力与生机;往来的游客居民，也在基层党务工作者的服务中享受着实惠与便利。

以人为本　便民服务遍地开花

正值初夏，酷暑炎炎，位于五华社区小商品市场的党员服务驿站算得上是个休息乘凉的好地方。巨大的凉棚下，桌椅整洁，桌上的便民工具一应俱全，只需一阵微风拂过，便是沁人的凉爽。五华社区党总支书记、居委会主任杨春霞告诉记者，服务驿站中的饮用水、针线包、医疗用品都可以免费提供给游客和居民使用，考虑到附近经营者、环卫工人可能带了盒饭，服务驿站还专门配备了微波炉供大家使用。

在党员服务驿站，记者还遇到了前来做志愿服务的退休老党员李琼英，被问及为什么来做志愿工作时，李阿姨说：“现在退休了，时间也比较充裕，还想在志愿服务的岗位上继续发挥余热，我觉得为他人服务是一件非常有意义的事情，也想通过自己的行动号召其他人加入到志愿服务的行动中来。”在看管党员服务驿站之余，李阿姨还会打扫周围的环境卫生、为游客指路、向休息的游客普及大理的相关知识。下一步，党员服务驿站还将吸纳退休老教师、老医生等多种专业志愿者，不断拓宽服务范围，细化服务内容。

在全国城市基层党建示范市的引领下，除了党员服务驿站，五华社区还迸发出更多的便民利民新点子。近年来，五华社区立足新格局，按照党建覆盖社区、支部建在小区(企业)、小组进入楼栋(巷道)、党员联系群众“四位一体”思路，科学构筑社区区域化党建工作组织体系。以古城党建文化示范带为核心，五华社区推行城市基层党建“一三五七久”工作法，即以组织建设为引领，突出一个核心;以机制建设为重点，抓好三个覆盖;以发挥作用为目标，整合五种资源;以六联六共为抓手，促“古城·家”七建设;以创新发展为路径，落实“久”(九)种举措。

同时，五华社区从区域化党建入手，加强市区党组织联动及驻区单位多方融合，积极探索构建“社区党委+”的社区大党建模式，以“古城·家”党建服务品牌为主题，着力将社区打造成为服务之家、团结之家、和谐之家、文明之家、幸福之家的“五朵金花”齐放之家，进一步实现了社区党组织与驻区单位、“两新”组织党组织之间的联建共建、联动互动，形成了以社区党组织为核心、服务人民群众为重点、驻区单位党组织和“两新”组织党组织共同参与的城市社区基层党建新格局，有效整合了辖区内单位、行业党组织资源，推动社区党建全覆盖，营造出了共建共治共享社会治理新局面，破解了协调沟通难、服务资源优势互补难、在职党员在居住地社区作用发挥难等社区党建三大难题，闯出了一条城市基层党建的新路子。

以身作则　党员示范引领风尚

清晨的大理古城，商店正陆续开门准备营业，街上是三三两两背着书包去上学的孩子，翠绿的枝头有小鸟鸣唱——古城正享受着最后的静谧。而古城南城门外的大理古城游客中心却是另一派热火朝天的景象：门前车水马龙，厅里人声鼎沸，即将入城游览的旅客满脸期待、兴奋不已。

穿过摩肩接踵的人群，记者看到了正在收取古城维护费的赵静，她身前党员示范岗的牌子格外醒目。赵静是大理旅游集散中心有限公司票务组的工作人员，她告诉记者，在旅游旺季，她每天会开出7000多张票，高强度的工作中容不得丝毫马虎，每天的工作结束后还要核对结账，在确认账面准确无误后才能离开，有时候回到家已经是晚上12∶00多了。“虽然工作很辛苦，但还是很高兴能够为游客做一些力所能及的事情，我是一名党员，要给身边的人示范带头。”她说。

与赵静一样热爱奉献的还有党员段杨琴，身居大理旅游集散中心有限公司导游组副经理的她仍然乐于在一线工作，今年是段杨琴在公司工作的第9个年头，期间她做过景区导游、导游组组长，还培训过刚入行的导游，将自己的经验技巧毫无保留倾囊相授。段杨琴告诉记者，碰上黄金周这样游客众多、接待量大的时候，每个导游每天要带5个团，每个团平均游览2个小时左右，而且往往是刚带完一个团就有其它团在等着导游了，就这样一直走一直说，连轴转十多个小时后已经累得说不出话来。段杨琴说：“以前遇到个别不讲理的游客会觉得很委屈，工作压力大的时候甚至会拿亲人朋友出气，如今越来越懂得控制好自己的情绪，经营好与旅客的关系，当带完团听到旅客由衷地说声‘谢谢’的时候，就觉得自己的辛苦付出都是值得的。”

在大理旅游集散中心有限公司，还有无数个像赵静、段杨琴一样爱岗敬业、乐于奉献的员工。他们或是党员，用更加严格的标准要求自己，身正为范;他们也许是团员或群众，便以党员为标杆，不断看齐。而这种比学赶超的劲头与公司无微不至的党建工作是分不开的。

据了解，大理旅游集散中心有限公司始终围绕“党建进企业”的要求，按照“抓党建、促发展”的思路，把党的组织优势和政治优势转化为企业的发展优势和长足动力，实现了企业发展与党建的同频共振、共同发展。大理旅游集散中心有限公司以开展“两学一做”学习教育为契机，着力在党员学习教育针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫。同时，围绕基层服务型党组织建设，进一步深化服务窗口和服务行业“四亮四评”主题实践活动，改进工作作风，提升服务能力，增进服务质量。同时，企业党总支还积极参与社会公益事业，弘扬社会正气，在党组织的培养鼓励下，企业真正把为人民服务落到细处实处，拾金不昧、乐于助人、救助突发疾病游客及落水儿童等好人好事层出不穷，受到居民游客的好评。

以点带面　基层党建提质增效

漫步在大理古城，城市基层党建的宣传标语随处可见，党组织、党员便民为民的例子不断涌现。这些既细又实的小事，顺应了人民群众所急所盼，解决了服务群众“最后一米”的问题，既彰显了基层党组织强大的联系群众、服务群众的功能，也透露出大理旅游度假区在城市基层党建工作方面的不懈努力。

近年来，大理旅游度假区持续推进基层党组织规范化建设，按照“一年典型引领作示范、两年全面规范强基础、三年巩固深化见成效”的思路，围绕“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障”开展工作。结合基层党建规范化建设，从设计主题墙、完善党建书架、明确党建标识等小事入手，不断完善配套设施，拓展阵地功能，定期组织活动，用好用活用实活动阵地，推动活动阵地不断强化管理、有效使用、发挥作用。

同时，大理旅游度假区围绕全面加强城市基层党建工作，按照“一核两带多中心”的思路，以探索建立社区“大党委”为核心、以打造苍山旅游文化党建示范带和洱海生态保护党建示范带为重点、以建立党群服务中心为载体，调整优化社区职能设置，健全驻区单位互联互动体系，促进资源共享，着力提高城市基层党建工作整体效应。

在下一步工作中，大理旅游度假区牢固树立城市大党建理念，围绕全国城市基层党建示范市建设行动计划，进一步提升城市基层党组织的政治功能和服务功能。健全完善社区“大党委”制度，依托各级党群服务中心，扎实开展在职党员到社区报到、网格化管理、志愿服务等活动，突出基层党组织在助推旅游转型升级的带头作用，把本地居民、外地游客、商户客栈、企事业单位等各方力量凝聚起来，以群众需求和转型任务为导向，引导辖区单位、“两新”组织、小区、物业等积极参与社区事务，形成党员群众共治共享、社会各界积极参与、基层党建严格规范的城市基层党建和社会治理新格局, 为建设生态文明城市提供坚强组织保证。