拿地即开工，企业不忧心
新华社长沙1月16日电题：拿地即开工，企业不忧心
新华社记者阳建
新春临近，年味渐浓。湘江之畔，湖南省株洲高新区，麦格米特电气公司新基地，在严寒中迎来了主体建筑封顶。
“快过年了，还要赶工期吗？”记者跟正在工地忙碌的基建厂务部经理江雪峰聊了起来。
“我们开工时间提前了，现在赶一点，就能争取在今年5月投产。”他脸上洋溢着笑容。
公告栏里，施工许可证颁发日期，写着2019年12月9日。察觉到记者的疑惑，江雪峰连忙补充道：“许可证下来之前，已提前几个月开工，享受了‘拿地即开工’的改革红利。”
原来，为了让园区工业项目早一点投产，株洲市自2018年12月以来大胆探索“拿地即开工”改革：即在工业项目建设审批阶段，利用土地报批、征拆、挂牌、办证的时间期，采取全面容缺的办法，将审批阶段耗时最长的技术性审查提前完成，待用地手续达到法定条件并补齐资料后，把预审查意见迅速转为正式审批结论，做到“拿地即开工”。
“基于技术性预审查、告知承诺制、提前服务制等创新制度，‘拿地即开工’改革可以让企业开工时间普遍提前4-5个月。”株洲高新区、天元区行政审批服务局局长彭建军说。
6年前，来自深圳的麦格米特电气公司，在株洲高新区投资建厂，产值平均每年增幅均在30%以上。尝到“甜头”之后，2019年4月，麦格米特电气公司同株洲高新区签约，追加2.5亿元投资扩建新基地。
“麦格米特新基地签约后，我们除了第一时间提供项目报建免费代办服务，还主动实施‘拿地即开工’新型审批模式。”彭建军表示，从2019年6月容缺不动产证提前开展规划方案预审查，到9月交付项目用地，随即就开工了。
“按正常程序，我们在2019年无法开工，如今投产有望提前到今年5月，多了好几个月的收益。”江雪峰说，开工速度对企业而言就是产值，“以前总是忧心施工许可太慢，影响投产进度，没想到现在可以提前开工”。
据介绍，麦格米特株洲新基地投产后，可以年产上百万套空调压缩机、汽车压缩机及其配套部件，年产值将达到15亿元，预计增加就业600人。
“以前没有许可、没交费用，不能开工。如今，企业一个承诺就可以缓交费用，从而提前开工。”同样享受“拿地即开工”改革红利的株洲信息港副总经理何俞之说，这项改革给了企业前所未有的获得感，减轻了企业压力，增强了企业发展信心。
元旦前夕拿到施工许可证的株洲信息港项目，已完成正负零以下工程施工。“客观而言，改革让企业受益的同时，也倒逼了审批部门进一步提高行政效率，他们都是加班加点地搞。”何俞之说。
据统计，截至2019年12月底，株洲市已有47个项目参与了“拿地即开工”改革。
“企业有效益，我们有价值。”株洲高新区党工委书记、天元区委书记周建光表示，株洲高新区遵循“服务企业负距离”的理念，要求相关部门服务企业尽可能快、尽可能好，争取做到“当年报建、当年开工、当年投产”。