上海市普陀区携手昆明打好脱贫攻坚战

4月23日至25日，上海市普陀区党政代表团深入寻甸县、东川区、禄劝县，实地了解三个国家级贫困县（区）脱贫攻坚工作，寻找合作交流的新模式。

4月25日，普陀区人民政府与昆明市人民政府签订了“对口帮扶框架协议”，标志着两地合作交流的新篇章正式开启。今后，普陀区将牵手昆明，在经济、教育、医疗各个方面为昆明脱贫攻坚献计献力。

项目

12个冷库将带来500余就业岗位

“昆明需要什么？普陀可以提供哪些帮助？”三天的调研中，大家带着这个问题，深入三个贫困县（区）了解脱贫情况，探讨适宜合作的产业项目。

羊街镇冷库建设项目是普陀区对口帮扶寻甸县的项目之一。据介绍，普陀区向该项目提供了210万元的帮扶资金，拟建12个冷库。冷库完工后，可直接带动全镇地租价格的提升，为全镇带来约500人的就业岗位，年增加务工收入2000余万元；可吸收全镇建档立卡贫困户近300人到冷库就近务工，新增务工收入1000余万元。目前冷库正在建设中，将在今年内完成冷库初期建设。

第一个帮扶项目进展顺利，让调研组更添信心。这次党政代表团中，就有实力雄厚的普陀区城投公司、上海市西部集团、上海普陀商业（集团）有限公司、浙江新湖慈善基金会、上海天天鲜果电子商务有限公司等企业，除了捐赠帮扶资金、签订合作协议之外，他们也在努力寻找可行的合作项目，突出产业合作和产业扶贫，为三个贫困县（区）脱贫攻坚“造血”。

前景

昆明的蔬菜水果受青睐

“绿色”“生态”的农产品引发了大家浓厚的兴趣。“进入夏季，上海的草莓差不多落潮了，在昆明还可以吃到种类多样、口感甜美的草莓，正好可以填补上海的草莓空缺。” 在库森草莓种植基地，上海天天果园CEO王伟说。

除了寻甸的草莓，禄劝兰露梦农业科技有限公司的葡萄、水蜜桃也得到王伟的青睐。他了解到，这几个水果基地已逐渐形成规模，有很大合作潜力，目前企业已经着手研究两地在物流、销售等环节的对接，不久的将来，上海市民或许就能品尝到来自昆明的水果。

接下来，普陀区与昆明市还将推动特色产业基地建设，畅通产销合作机制，把昆明市的“绿色食品”“生态食品”带到普陀区，销往上海市，进而出口国外。同时，也把普陀区乃至上海市民吸引到昆明这个“健康目的地”来休闲养生。

建议

扩大规模 提升数量和品质

普陀区是上海的中心城区之一，人口基数大，对农产品的需求量也与日俱增。对于寸土寸金的上海来说，在外地建立外援基地是农业发展的新模式。上海普陀商业（集团）有限公司党委书记周勤毅介绍，目前普陀区已在江苏、山东等地建立了外援基地。“昆明气候适宜、高原特色农业不断发展，在昆明建立外援基地是可行的。”周勤毅说。

如何保障农产品的数量和品质是合作的重要一环。周勤毅建议，保障产品的数量和质量，需要从种植到销售形成体系、进行规模化运作，通过“合作社+农户”的方式推动产业发展，既能满足长江尾的上海市场，也能带动长江头的昆明贫困地区群众脱贫致富。

未来

在教育医疗等领域加强合作

“这次走近贫困县区，我们看到了贫困群众对教育、医疗的迫切需要，这些领域也是我们帮扶的重点。”调研组说。扶贫先扶智，在“对口帮扶框架协议”中，普陀区和昆明市达成了加强人才交流的合作意向。

今后，普陀区将发挥在医疗、教育、科技、规划等方面的人才优势，针对昆明市脱贫攻坚需要，加大培训交流力度，帮助培养专业人才。此外，加强职业教育合作，提高贫困毕业生就业能力。不久后，在寻甸、禄劝、东川等贫困地区，将会有越来越多的“上海医生”“上海老师”走进来，先进的远程医疗、远程教育也会更多地走近我市贫困群众。

“东西部扶贫协作，远不止经济和物质上的帮扶，而是要变‘输血式扶贫’为‘造血式扶贫’，激活西部内生动力，才是真正长远的方式。”调研组说。

记者 董宇虹（昆明日报）