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今年雨季到来后,居住在东山河两岸及河湾村的村民们再也不用一下雨就胆战心惊,害怕洪水、滑坡、崩塌造成损失。这得益于永平县去年投资1336.74万元实施博南镇东山河泥石流及河湾村滑坡地质灾害综合治理项目的结果。
永平县国土面积2884平方公里,93.8%属山区,人口18.53万,乡村人口占78.80%,是一个集山区、民族、贫困于一体的国家级贫困县。县内山区面积大,山高坡陡,山宽人户稀,地形地貌复杂,地质灾害隐患易发多发。全县纳入监测的地质灾害隐患多达235处,其中重点监测点54个,设有监测员470人。为了最大限度地避免和减少地质灾害给人民群众生命财产造成损失,云南省大理州永平县始终把地质灾害防治作为和 “保民生,促发展”的一项“生命线工程”来抓,人防、物防、技防相结合,树立主动避让、提前避让、预防避让“防范胜于救灾”的理念,切实将各项防治措施落到实处,全力保护好人民群众生命财产安全,实现了地质灾害防治“零”死角,有效截断因灾致贫和因灾返贫现象的发生。
“人防、物防、技防相结合,抓好地质灾害综合防控体系建设,做实地质灾害隐患点排查,注重汛前排查、汛中巡查、汛后复查,才能筑牢地质灾害防治‘生命线工程’安全基础。” 这是永平县国土资源局局长吴金肖在地质灾害防治工作中的体会。按照《2018年地质灾害防治工作方案》,永平县层层签订《地质灾害防治责任书》,重点监测点专人负责,坚持防范与治理并重。一方面以“人防”为中心,完善地质灾害群测群防和监测预警机制,建立县、乡(镇)、村、组从上到下的四级地质灾害防控体系,做到全县地质灾害隐患点防控全覆盖;着力抓好地质灾害防治宣传培训和应急演练,进一步提升应急处置和避险逃生以及紧急情况下群众的自救互救能力;全面落实《汛期地质灾害巡查制度》,把巡查排查和隐患排除作为避免因地质灾害造成群死群伤的有效手段。今年1至6月,全县共组织乡镇开展巡查排查73组410人次,发出整改通知15份,提出整改要求43条,排除安全隐患4起;开展地质灾害防治培训16场次受训1973人,发放各种宣传画和宣传册2570份,举行应急演练15场次,参演人员2010人;共发布各类预警信息18次8460条;发放监测员补助76.64万元。另一方面,以“技防”、“物防”为根本,采取工程防护、生态修复和现代水利科学技术等治理方式,结合地质灾害隐患点的类型、规模和危险区域范围内受威胁对象的数量,加强重点隐患区管控,扎实推进地质灾害工程治理和因灾搬迁避让转移群众安置、转移避让组织、避险场所建设等工作。
据县国土局地灾股工作人员介绍,永平县正在实施的厂街乡免粮库河泥石流工程治理大型项目正在按计划施工,已完成投资380万元;杉阳镇小寨村代家桥泥石流工程治理中型项目,已完成投资264.9万元;总投资267.51万元的龙街镇普渡村山货街中型项目正在进行招投标;计划投资1442.24万元的杉阳镇西边河(韦家箐、连家箐)泥石流工程治理大型项目可研和施工图设计评审备案工作已完成;龙门等7个乡镇因受地质灾害影响而导致房屋倒塌或存在较为明显安全隐患的37户已核查结束,制定了搬迁避让方案。截至目前,永平县累计完成杉阳镇永和九年制学校滑坡和盘龙村阿者路河滑坡地质灾害工程治理等项目31个,项目建设基本覆盖全县灾害隐患最大,威胁人口最多的区域。
在地质灾害防治工作中,永平县国土、气象、水务等部门相互配合,根据雨情水情预警预报信息,及时发布地质灾害预警预报。同时,不断加快地质灾害防治信息平台建设,拓展新技术应用范围,提高地质灾害防治信息化水平。依托信息技术初步建成县级地质灾害防治信息系统,为地质灾害防治工作提供信息收集、综合分析、会商研判、预测预报、应急处置技术与管理支撑平台,提高地质灾害防治决策水平和工作效率。
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