驻村帮扶情正浓
发布时间：2018-07-09 作者：张馨 来源：
永平县住建局
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——来自永平县北斗彝族乡双河村驻村帮扶一线的报道
双河村是云南省永平县北斗彝族乡的一个典型高寒深度贫困山区村。基础设施落后、山宽人户稀、居住条件差、农业生产技术落后、没有规模化产业，这是双河村的贫困现状。全村辖17个村民小组，有农户523户1921人。通过近年来的驻村帮扶，目前村里有建档立卡贫困户109户347人，其中已脱贫40户129人，未脱贫69户218人。双河村驻村工作队在开展驻村帮扶过程中，始终坚持用群众听得懂的语言做好脱贫政策宣传，用群众看得懂的方式算好脱贫增收账，用群众急需解决的问题开展好工作，用高度负责的态度把群众的事当作自己的事来办的“四用”工作法，受到了当地群众的好评。
村情民意记心上，抓实调研谋发展
永平县住房和城乡建设局年初派出工作队开展驻村帮扶以来，用高度负责的态度把群众的事当作自己的事来办，真情帮扶，精准发力，紧密围绕“两不愁，三保障”和2018年永平县脱贫出列的目标，严格对照脱贫村退出10条标准和贫困户退出6条标准，认真履行职责，想方设法帮助双河村“建强班子，带好队伍，理清思路，制定规划，争取项目”。为尽快理清工作思路，找准工作重点，驻村扶贫工作队队员与村“三委”班子夜以继日地开展“地毯式”入户摸底调查，把调查工作做细做实。多次组织召开村“两委”会议、村民小组长会议、群众代表会议和群众大会，积极听取村组干部和群众的意见，对双河村的组织建设情况、基础设施现状、公共服务及产业发展能力进行了重点梳理，全面、翔实地掌握了村情及贫困户的第一手资料。
在调研的基础上，结合双河村发展现状，发挥住建部门的职能和优势，组织住建局专业技术人员、县测绘公司帮助双河村规划和设计项目，制定了《双河村鹅毛场自然村农村人居环境治理实施案》、《双河村提升农村人居环境“三清洁”工作方案》，对双河村原农贸市场进行规划和设计，开展了双河村8个村民小组地形图测绘工作，制定了《集贸市场暂行管理办法》，增加村级集体经济收入。与村干部共同研究理清发展思路，确定发展重点。深入双河村各小组召开户长会，宣传《永平县农村住房“排危提质”工程实施方案》、《永平县脱贫攻坚户口清理整顿工作方案》，用老百姓听得懂的语言，把政策讲清，把程序讲透，把要求讲明，最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权，调动了广大农户的参与热情。按照“安全稳固、遮风避雨”的总体要求，采取“六查五看”的方式对全村17个村民小组的507户农户住房安全隐患进行全面“体检”，有序推进全村238户非四类重点对象和123户四类重点对象的住房“排危提质”工作，制定一户一方案“排危提质”361户。目前，双河村“排危提质”已开工49户，竣工17户。
“工作队帮我家的房子整好了，现在不漏雨了。” 吃够住房下雨天漏雨、房内地面潮湿苦头的杨阿花边比划边说。说“汉话”很吃力的杨阿花是干塘村民小组的彝族低保户，在住房“排危提质”工作中，工作队帮她家的住房进行了屋顶、墙体整体加固，对阴沟进行硬化，房屋面貌焕然一新，人居质量明显提升，感激之情溢于言表；在龙本宜村民小组看到，四类对象无房户字成番，过去全家5人住在遮风避雨较差的“垛木房”，家庭生活十分困难。在驻村工作队的帮助下，目前正在建新砖混房90平方米。这是7月1日随永平县住建局班子成员“不忘老党员，心系贫困户”，在双河村过“七一”建党节，走访建档立卡户和兜底帮建户住房“排危提质”和进村道路建设情况时看到和听到的一些片断。
以村为家动真情，抓实责任办实事
“我们这条进村道路过去很窄，摩托车过都很危险，工作队来了以后，帮忙我们进行路基扩宽改造，现在好了，大车都能过了。”住在半山腰的鹅毛场村民杨智顺指着村前刚扩宽改造好的村组道路高兴地说。这是驻村工作队始终用群众急需解决的问题作为开展好一切工作的出发点和落脚点的结果。为了及时解决群众反映强烈的问题，工作队发挥部门职能协调投资26.5万元安装节能型太阳能路灯53盏；投资1.6万元修建垃圾池2座；投资20万元实施10公里的鹅毛场、花树场村组道路路基扩宽改造工程；规划投资30万元的双河村村民文化活动广场建设项目，前期工作基本完成，即将开工建设；新建成的双河村易地扶贫搬迁集中安置点已入住21户。并协调云南睿邦工程技术有限公司向双河完小捐赠价值3.6万元的多媒体广播设备一套、电子白板一套和仪仗队服装等教育教学设备，帮扶教育。向鹅毛场党支部捐赠价值4000元的桌椅，帮扶基层党建；实施贫困户社会保障兜底政策，将64户190人纳入低保户，做到建档立卡贫困人口参加城村居民基本医疗保险和大病统筹全覆盖。
据了解，永平县住建局认真履行挂钩帮扶7项职责，制定了与贫困户“结对”帮扶制度，除驻村工作队与原单位工作脱钩帮扶外，县住建局深入开展“当先锋走前头”主题实践活动，局里60%以上的干部职工分阶段进村入户开展帮扶工作。驻村工作队实行分片包干责任制，按照“一帮一”、“一帮N”的模式，全局58名干部职工与85户贫困户“结对”帮扶，实现了与贫困户“结对”帮扶“全覆盖”。驻村工作队通过反复召开群众会，逐家逐户走访，帮扶干部和帮扶对象做到扶贫政策清、贫困户家庭基本情况清、致贫原因清、帮扶措施和成效清。组织全局干部职工进村入户为“结对”帮扶对象宣讲一次政策，落实一条增收措施，解决至少一个实际困难，组织一次家务整理，算一次家庭收支账，参加一次劳动，具备留宿条件的争取住一晚上的“七个一”活动，密切干群关系，拉近与群众的距离。县住建局领导还在“六一”、“七一”等节日到双河村开展走访慰问活动。
倾情帮扶添后劲，抓实产业促增收
“我们根据双河村的地理环境和发展基础，坚定不移地走产业脱贫之路，全村建档立卡户以发展种植业和养殖业为主，实现全面覆盖，保证所有贫困户有持续稳定的收入，使全村2018年实现如期脱贫。”双河村驻村扶贫工作队队长、第一书记、县住建局副局长李智火说，“一方面，结合双河村实际，以发展种植业和养殖业为主要产业，增加群众收入；另一方面，积极争取项目和实施项目，改善人居环境。”
双河村党总支书记字标介绍，“驻村帮扶工作中，工作队与村干部一道用群众看得懂的方式算好脱贫增收账，引导群众发展种植业和养殖业，收到较好效果。”统计数字显示，截止6月30日，全村贫困农户已种植花椒229亩，树头菜120亩，养殖能繁母牛99头，家家都养本地土鸡。全村建档立卡帮扶户109户347人实现产业扶持全面覆盖，保证所有贫困户有持续稳定的收入。同时，以核桃专业合作社为龙头，带动农户种植核桃持续增收。驻村工作队围绕“一户一技，一技促脱贫”行动目标，开展农村劳动力转移、种植业、养殖业培训7期441人次。落实了贫困户子女享受“两免一补”和每天4元的“营养改善计划”，寄宿小学生每学期人均500元、中学生每学期人均625元已落实到位。帮助成立永平县北斗彝族乡双河村扶贫互助社，深入推进金融扶贫工作。互助社有99户农户，其中建档立卡23户，非建档立卡73户，共有运作资金34.9万元，今年1至6月出借资金32万元。联合双河卫生院认真落实建档立卡贫困人口因病致贫筛查，落实健康扶贫工作，对全村109户347人贫困户进行逐户逐人筛查，与建档立卡贫困户签订《家庭医生签约协议》。
“我们将全身心投入决战贫困战役之中，教育好群众知党恩，感党恩，跟党走，树立不等不靠，艰苦奋斗、不甘落后的思想，想方设法解决脱贫攻坚工作中的问题和困难，努力带领全村人民勤劳致富，实现精准脱贫目标。”双河村委会主任施继忠信心十足地说。
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