重源头、重基层、重调解，助力构建和谐劳动关系

俗语云：“问渠那得清如许?为有源头活水来”，构建和谐劳动关系也要找准“源头活水”。在工作中，仲裁要打破被动处理纠纷的观念，以构建和谐劳动关系为核心，拓宽工作思路与方法，重源头、重基层、重调解，在矛盾纠纷发生的源头早预防、早发现、早治疗，避免小矛盾转化为大纠纷。

一、以预防为主，注重大力宣传，规范用工行为。一是充分利用系统业务窗口、集中法制宣传活动、微信平台等渠道宣传劳动法律法规;二是在用工备案登记过程中，指导用人单位规范用工行为，履行企业责任，预防用工风险，保护职工权益。

二、以基层为主，注重基层化解，发挥基层优势。为切实增强新形势下劳动人事争议调解仲裁服务能力，及时有效地将争议化解在基层，在县内规模以上企业设立了12个劳动争议调解组织，在乡镇建立了10个基层劳动人事争议调解中心。

三、以服务为主，注重庭前调解，减轻诉讼负担。一是对案情简单、事实清楚、争议不大的案件，积极组织当事人进行调解;二是对不适合调解或调解不成的案件，在保障当事人仲裁权利的同时，提高办案质量与效率，确保准确适用法律，达到“案结事了人和”的目标。

重源头、重基层、重调解，助力构建 和谐劳动关系