祥云县创新村民管理方式推动民风民俗转变

　　秋末冬初，祥云县刘厂镇王家庄村胡家山自然村的4座小海塘在微风吹拂下，泛着数不清的涟漪。去年，胡家山自然村的村民们主动集资3万多元，对村内4座海塘进行了清淤和除险加固。今年雨季，4座海塘增加蓄水量1万多方，确保了280多亩土地的用水。      “这主要得力于自然村村民自治工作的开展，通过理事会的宣传引导，村民自我管理服务意识明显增强。”王家庄村党总支书记王汝学介绍道。      2015年初，祥云县委、县政府确定王家庄村为全县自然村村民自治试点村，王家庄村结合实际，创新思维、大胆实践，积极稳步开展和推进自然村村民自治试点工作，取得了较好的成效。在此基础上，2016年，祥云县又在5个乡镇22个自然村进行了村民自治整村推进试点工作。      为抓紧抓实此项工作，祥云县成立了以县委主要领导为组长的领导组及办公室，总体负责组织、实施。各乡镇、村成立了领导组，明确工作职责，层层分解责任。严格按比例推选产生村民代表，明确村民代表的联系户，并向全体村民公布，真正将村民代表设置由“点”及“面”，覆盖全村。理事长和副理事长直接由自然村所有选民直接选举产生，监事会由村民代表会议直接选举产生。在结合村情实际、充分征求村民代表意见的基础上，各村制定了《自然村村民自治组织章程》、《自然村客事办理从简》、《自然村敬老养老制度》等自治制度，实现了村民自治的规范化、制度化。      两年来，祥云县累计在10个乡镇28个行政村（社区）、125个自然村开展了自然村村民自治试点工作，推选产生理事会人员535人，监事会人员393人。通过自然村村民自治工作的开展，村民自我管理服务意识明显增强，民风民俗明显好转，涌现出了连续两年不办升学宴的王家庄村，统一建筑模式的七宣村，建立骨灰统一寄存制的康仓村，杜绝相互宴请杀猪饭的菠萝村，以及倡导新婚夫妻种植结婚纪念树的大棚村等一批先进典型，自然村村民自治工作取得了阶段性成效。