晋城：“1+N”机制兜住返贫底线

“多亏政府给我们买了保险，让我们在大灾面前把损失降到最低，真是吃下了一颗定心丸。”在接到阳城县扶贫开发中心和保险公司的工作人员专程送来的2万元保险赔付款后，阳城县董封乡东哄哄村三里腰庄的村民赵茹茹感激地说道。

赵茹茹是一名建档立卡脱贫户。这几年，她在政府扶贫政策的帮助下发展起了养羊产业，正当靠着养羊收入将日子过得小有起色时，却没料到一场大雨将她辛苦养殖的数十只山羊冲走了。面对直接经济损失达数万元的现实，赵茹茹感到既心酸又无奈，但幸运的是，由政府买单购买的“1＋N”防贫综合保险及时给了她补偿，让她们家重燃对生活的信心和希望。

不止是赵茹茹，陵川县古郊乡东上河村建档立卡脱贫户郭建芳拿到了因强降雨造成房屋坍塌的赔付款；泽州县山河镇常沟村村民王小苗因煤气中毒抢救无效不幸离世，保险公司赔付身故保险金及医疗费用……

胜非其难也，持之者其难也。为巩固拓展脱贫成果有效衔接乡村振兴，晋城市充分发挥保险在脱贫攻坚工作中的风险保障作用，在全市范围实施“1+5”脱贫（返贫）综合保险，保险范围涵盖脱贫（返贫）保障保险、人身意外救助保险、意外医疗救助保险、丧葬救助保险、农业保险、贫困户家庭财产保险等内容，由市县两级政府全额出资，兜住建档立卡贫困人口收入底线。

据统计，2019和2020两年保费资金达到1524.59万元，理赔案件1990件，金额达1359.81万元，理赔率达89.19％，对保障对象稳定增收、巩固脱贫成果形成有效支撑。

看似一份简单的小保险，却体现着乡村振兴道路上的大民生。通过“1+N”防贫综合保险，晋城实现了对出现的偶发性返贫问题动态跟进保障，牢牢兜住了建档立卡脱贫户、边缘易致贫户、因病因灾意外事故等致基本生活严重困难人口的收入底线，不仅能在加强产业发展、增强内生动力中发挥效力，让脱贫人口稳定脱贫不返贫；更强化了托底保障，有效减少了因病、因灾、因意外事故等因素导致的致贫返贫问题，织牢防返贫致贫的“兜底网”。

寒冬凛冽，这一份份防贫综合保险如同暖阳一般，温暖着困难群众的心窝，为未来的生活送去了希望，让乡村振兴在这个冬天里更有“温度”。（王宝香  杜俊）