河南省桐柏县新集乡磨沟村被拟认定为全国乡村治理示范村

近日，桐柏县新集乡磨沟村再获殊荣，在由中央农办、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部、国家乡村振兴局联合开展的第二批乡村治理示范村镇创建工作中，被拟认定为全国乡村治理示范村。

磨沟村是地处豫南革命老区、淮河源源头桐柏县新集乡的一个山村，总面积7平方公里，群山环抱，植被丰厚，风光秀美，是当年红二十五军长征转战地、休整地。但曾一度因交通不便，发展滞后，成为远近闻名的“贫困村”、“空心村”。近年来，桐柏县新集乡党委、政府在磨沟村发展上提前布局、科学谋划，创新将红色文化与绿色生态融合打造，持续推进乡村旅游发展，完成脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接，稳步走出了一条彰显地方特色、凸显生态魅力、形成独特品牌的乡村发展治理新路子。

一、党建引领，筑牢组织基础。在磨沟村发展进程中，始终以党建工作为“龙头”，乡村振兴为抓手，深入开展党建提升行动，实现支部标准化、履职规范化、管理具体化、服务品牌化，特别在2020年村换届中配优配强村委班子，强化村组干部、党员队伍和村民代表三支骨干队伍建设，健全了党员积分管理、在家的党员及村民代表联系户等制度，使大家都能积极参与到村级日常事务管理中来，服务群众的满意度不断提高。党支部引领乡村治理的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥，为顺利推进乡村治理有效筑牢了组织基础。

二、规划先行，夯实基础建设。突出规划引领，在极尽保留原始村落农耕之美的前提下，努力做到产业、村庄、土地、生态环境和公共设施“五规合一”，持续推进美丽乡村建设。一是完善公益基础设施建设。持续加强道路、民生基础设施建设，新建公路20余公里，荣获“国家级四好农村公路”荣誉称号，实现组组通、户户通；投资130万元建设高山饮水工程，实现自来水户户通；投资80万元修缮村部学校，修建文化广场。着力提升人居环境，因地制宜植树造林，种草育花，努力打造“村在林中，房在绿中，人在画中”的居住环境；加大资金投入，持续推进农村安全饮水建设和“厕所革命”，实现水冲式厕所的全覆盖，同时建成村级污水收集处理工程，全市率先完成村级污水无公害处理；二是完成美丽乡村整体打造。投资375万元对河渠、堰塘、石步河河岸进行治理，保证灌溉，改善环境；投资1000万元对1200亩荒山秃岭进行绿化造林；投资1400多万元对村庄进行整体绿化、美化、亮化，农户房屋进行了提升改造，修建了两个休闲小广场，安装了夜间景观灯、音响，美化了莲藕塘堰，初步实现了“水清岸绿、河畅景美、宜居怡人”的目标。三是实现生态景区打造。投资近百万元高标准建成了全国首家村级长征红色文化展览馆——红军长征转战南阳展览馆，把磨沟村打造成红色旅游为主体的“红色乡村”，以红色文化为切入点，大力引领特色旅游发展。依托湖光山色，完成登山步道、尖山峰古寨、荷塘月色、红军亭、稻草人景观雕塑园、响泉等景观点打造，红色文化和绿水青山紧密融合，相得益彰。打造新型田园综合体，开发特色民宿、垂钓、水上乐园、小杂果采摘、野外篝火露营烧烤等农游休闲体验项目，营造出“游在田间、乐在心间”的乡村旅游氛围。

三、产业铺路，壮大集体经济。在特色产业上，依托山坡面积大优势，引导群众发展茶叶、艾草、中药材、莲鱼共养等山坡特色产业种植4700余亩，培育了一批产业大户，带富了一方群众。在乡村旅游上，主导“红绿”融合发展，突出“红色为魂、绿色为基、生态优先、点面结合”的发展原则，采用“全域党建+旅游公司+乡村合作社+农户”发展模式，有效整合资源，引导群众充分参与到乡村旅游发展中来，走规模化、集群化发展路子。开办采摘园2处、农家乐7家、民宿4家，成立了“磨沟印象”农副产品有限公司，利用节假日举办“磨沟村乡村旅游周”，每次旅游周接待游客都在1万人次以上，平时游客日均在200人以上，带动了吃、住、玩、销“一条龙”，打响了旅游人气名气品牌。今年央视二套、四套分别在重要节点、黄金时段播出了对磨沟的报道，国家级3A级景区创建已通过市级评审。在集体经济上，依托我村200Kw光伏电站，成立了南阳市首家村级集体所有制企业--桐柏恒盛新能源公司，去年集体净收益达25万元，极大地解决了“无钱办事”问题。

四、自治驱动，创新长效机制。一是创新村民自治实践。落实基层民主科学决策制度，不断完善和拓展“四议两公开”制度，形成了民事民议、民事民办、民事民管的矛盾纠纷联调、社会治安联动、服务群众联心的多层次基层协商格局。二是加强法治乡村建设。加大农村法治宣传教育力度，完善农村法治服务，建立了乡村公共法律服务体系，扩大基层法律、治安队伍，落实“一村一法律顾问”、“一村一辅警”制度。三是提升以德治村水平。加强乡村道德建设，健全“四会一约”组织，持续开展十星级文明户、好媳妇、好婆婆、文明家庭、文明院落等评选活动，让身边人讲好身边事、用身边事激励身边人，激发了村民崇德向善的主动性，提高文明素养；深入推动移风易俗，对婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，培育文明新风；深化开展群众性精神文明创建活动，开展送戏下乡、送电影下乡、广场舞比赛等丰富文体活动，弘扬社会主义核心价值观。

在良好发展的带动下，磨沟村已发生“蝶变”，人均收入由最初的三千元增加到现在一万余元，实现整村脱贫，人居环境、基础设施、综合治理全面提升，旅游产业飞速发展，“绿水青山”转化为“金山银山”成效凸显。先后荣获“南阳市绿色发展示范村”、"南阳市十大美丽乡村"、“国家森林乡村”、“河南省乡村旅游特色村”、“河南省先进基层党组织”等荣誉称号，成为“红绿”融合下乡村旅游发展的典范，一幅乡村振兴的美好画卷正在这里徐徐展开。