四川乐至：砥砺奋进 加速实现“五个时代”新跨越

被评为中国最具营商价值县；荣获全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”；成功争取“双高铁”在四川资阳市乐至县交汇设站；87个贫困村、5.8万贫困人口如期实现摘帽脱贫；毗河一期工程竣工通水；成功创建国家农村产业融合发展示范园、国家林业科技示范园；疫情防控取得“零输入”“零感染”“零确诊”的重大成果……

亮眼的成绩单，记录了五年来乐至县经济社会高质量发展的轨迹。县第十四次党代会以来，面对错综复杂的外部形势和艰巨繁重的发展任务，面对经济下行和新冠肺炎疫情的双重冲击，乐至县委、县政府带领全县人民戮力同心，取得了经济社会发展历史性成就。

五年来，乐至县上下坚持创新引领、实干兴县，紧紧围绕“成渝中部绿色发展示范区”奋斗目标，繁荣富裕、文明进步、安居乐业、团结和谐的乐至发展画卷缤纷呈现，在砥砺奋进的征途上，加速实现“五个时代”新跨越。

 

站位全局共谋共推  阔步迈向“双城记”时代

9月15日， “成都东出第一站 成渝黄金分割点”四川省乐至县投资推介会暨合作项目签约仪式在成都举行，现场签约项目6个，涵盖装备制造、现代商贸、智能终端、农文旅融合等产业细分领域。

“之所以选择投资乐至，区位优势是重要因素之一。”深圳市红利来智能科技有限公司董事长李达表示，项目签约落户后将以最快的速度建成投产，高标准打造成渝中心区间智能智造基地，打造乐至智能终端新名片。

乐至县第十四次党代会以来，乐至县始终把“成资同城化”作为融入成渝地区双城经济圈建设的“头号工程”，围绕“秀美宜居的成渝中部绿色发展示范区”总体定位，细化“123344”总体谋划，明确“三区三城”总体方向，形成了融入成渝、配套成渝、借力成渝的“乐至方案”，一批区域性、同城化项目取得重大进展，加速了从“小地方”向“大圈子”融入，区域合作更加紧密，战略位势更加升腾，发展态势更加喜人，位势更加升腾，发展态势更加喜人。

综合实力越来越强。2020年乐至县地区生产总值195.1亿元，年均增长7.1%，税收占一般公共预算收入60.3%，人均存款在全市排第二位，成功入围西部地区县域经济百强县。

开放水平越来越高。成功引进上海韵达（四川乐至）电商物流产业园、上海红星美凯龙、河北宏泰汽车、成都博骏公学等一批行业龙头企业和知名品牌入驻乐至，为经济社会发展注入新动能。同时，持续深化“放管服”改革，着力打造一流营商环境，被评为中国最具营商价值县、四川省最具投资价值城市、成渝经济区最具投资环境十强县。

合作范围越来越广。乐至县坚持融入“都市圈”、唱好“双城记”，与成渝主轴地区大足、璧山、简阳、成华等18个县区携手共建双城经济圈，在规划、产业、民生、环保、交通等方面达成合作协议90余个，医联体实现医保“异地算”，教联体实现网课“异地上”，“天府市民云”实现政务“异地办”。

康庄大道，走向未来     摄影/姚 阳

  汇集资源打造枢纽 阔步迈向“双高铁”时代

“继成达万高铁之后，成渝中线高铁也在乐至设站。”8月25日，一则消息，寥寥数字，让87万帅乡儿女内心再次激动起来。成渝中线高铁可行性研究报告获批，线路全长约292公里，新建包含乐至在内的6座车站，设计速度350公里/小时，规划远景年输送能力单向3200万人/年。

轨道交通是经济社会发展的重要引擎，建县1400余年以来没有一条铁路的困境，严重制约了乐至加快发展。唯有突破方能改变。乐至县抢抓成达万、成渝中线高铁加快上马的重大机遇，四套班子齐上阵、全县干部共努力、人民群众同发声，成功争取“双高铁”在乐至交汇设站，实现轨道交通“历史性突破”，助推“13511”现代综合交通体系加快构建，“成都东向门户、成渝相向枢纽”地位愈加牢固。四通八达的交通路网不仅极大方便了群众的出行和游客来乐观光旅游，也为乐至打造大型现代物流基地打下坚实基础。

打通“大动脉”。渝蓉高速、成资渝高速建成通车，国省干道提质改造全面完成，蜀都大道东延线（乐简段）前期工作有序推进，着力打通“大动脉”、多线联成渝、实现“硬融入”。

畅通“大循环”。资阳市首条一级公路陈毅故居旅游大道建成通车，农村公路品质提升行动深入实施，创建省级“四好农村路”示范县通过初验，乐至县公路总里程达3592公里，较2015年增加500多公里，在全市率先实现村村通水泥路、村村通客车、村村通快递，“环网闭合、通畅便捷”的致富路、幸福路基本建成。

疏通“大物流”。积极打造大型现代物流基地，创新“商贸流通+电子商务+物流配送”新模式，形成以县域电商中心、大中型商贸企业为骨干，村级便民销售点、电商服务点为基础的多层次、全方位农村商贸流通线上线下网络体系，成功创建全国电子商务进农村示范县。

卢家坝渡槽——天河   摄影/雷雨 

优化布局加速转型  阔步迈向“人工天河”时代

2021年7月6日，毗河供水工程通水仪式资阳分会场在乐至举行，在建党100周年的重要历史时刻，岷江水“穿山跨河”浇灌乐至旱区，乐至人民半个多世纪的期盼梦圆“人工天河”到来了。

“太好了，这是一件值得我们全县人民兴奋的一件事情，生产、生活用水都方便了。”天池街道居民杨新民高兴地说。

城市因水而生，产业因水而兴。毗河供水一期工程的顺利通水，不仅让乐至的生活、生产、生态用水得到根本改善，其产业发展基础也得到极大巩固。

工业经济转型升级。建成海辰健康科技等特色园区，推动成渝（汽车）数码模产业园成功开园，联友、乾源绿色家纺产业园开工建设，童家发展区成功升格为省级乐至经济开发区，“3+1”工业主导产业发展壮大，占全县规上工业总产值90%以上。

现代农业提质增效。成功创建国家农村产业融合发展示范园、国家林业科技示范园，羊叉河乡村振兴示范带、现代蚕桑产业园、林业园区科博中心等项目稳步推进，“1+5+2”现代农业产业初具规模，被评为全省“三农”工作先进县、全省农民增收工作先进县。蚕桑产业助力乡村振兴在中央广播电视总台专题直播，尽显“中国桑都”风采，绽放“大美乐至”魅力。

现代服务业加快发展。大力推进“5+3”现代服务业体系建设，连续举办美食烧烤节、田园诗歌会、桥牌锦标赛等节会活动，“中国烧烤美食之都、中国田园诗歌之乡、成渝特色赛事之城”已成为重要的文旅符号。服务业增加值年均增长8%，总量较“十二五”时期实现翻番，社会消费品零售总额增速连续三年居全市第一，成功创建为全省服务业强县。

紧盯民生补短强弱阔步迈向“全面小康”时代

“现在我们家住的是宽敞明亮的砖瓦房，水、电、气、网络全通，出门就是水泥路，还种了几亩地的柑橘，养殖了小家禽，日子是越过越好了。”乐至县宝林镇双碑村村民邓尚武感慨地说。

小康不小康，关键看老乡。决战决胜脱贫攻坚是乐至迈入全面小康社会的根本前提。该县始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，统筹推进项目攻坚、就业扶持、产业提升等专项行动，87个贫困村、5.8万贫困人口如期实现摘帽脱贫，顺利完成国家脱贫攻坚普查任务。扶贫“120”模式、“五大产业”发展模式、“五点钟书屋”等经验在全省推广，县扶贫开发领导小组办公室被党中央、国务院表彰为全国脱贫攻坚先进集体。

在抓好脱贫攻坚的同时，乐至县统筹推进教育、医疗、就业等社会事业协调发展，民生福祉惠及千家万户。

群众“获得感”更具成色。2020年城镇居民人均可支配收入37279元，较2015年增长42.8%，农村居民人均可支配收入18942元，较2015年增长55.5%。学前教育“80、50”任务初步完成，义务教育均衡发展通过国家审核认定。建成“10分钟文化活动圈”，公共文化阵地基本实现全覆盖，被评为全国群众体育先进单位。

群众“幸福感”更可持续。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县广大党员干部闻令而动、挺身而出，取得了“零输入”“零感染”“零确诊”的重大成果。同时，乐至广大党员干部群众坚持用责任和担当守护乐至的绿水青山，扎实开展中、省环保督察反馈问题整改攻坚、环保基础设施建设攻坚、沱涪江流域水质提升攻坚“三大行动”，被评为国家级县域节水型社会达标建设县、全国污染源普查先进集体、全省河湖管理保护工作先进集体。

群众“安全感”更有保障。统筹发展与安全，深化平安乐至建设，扫黑除恶专项斗争实现公共秩序、社会风气、干部作风“三个明显好转”及群众安全感、满意度“两个明显上升”。全面打响新一轮禁毒人民战争，取得“三升三降零发生”阶段性战果。安全生产、食品药品安全、森林防灭火、地质灾害防治等成效明显。五年来未发生重特大安全事故，荣获全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”，成功上榜2020中国最具安全感百佳县。

云绕蟠龙湖  摄影/姚阳

把握趋势顺应大势阔步迈向“统筹融合发展”时代

走进乐至县国家农村产业融合发展示范园建设现场，施工人员正忙着铺设广场上的地砖和打造水景，一旁两层高的游客接待及科教博览展示中心已初见雏形。

“底层已全部完工，预计月底完成二楼的浇筑工作。”现场施工管理员伍开明说，预计11月底完成建设工作。

五年来，乐至县坚持下好先手棋、打好主动仗，超前谋划、系统推进城乡融合、产城融合、产业融合，融合发展平台有效搭建、融合发展成效逐步显现。

城乡融合更有深度。积极构建“一体两翼、多点支撑”城镇发展新格局，着力推动以城带乡、城乡一体、统筹发展，城乡区域发展协调性明显增强，县城公共设施和服务能力大幅提升。

产城融合更有力度。坚持以城促产、以产兴城、协同发展，推动玉龙文教城、经开产业城、中心商贸城“三城同建”，科学配置商业、医疗、教育等公共服务设施，全县建成区面积达23平方公里，城镇化率达40.7%，实现城市建设与产业发展共生共荣、共享共融。

产业融合更有广度。科学布局七大产业功能区，优化提升陈毅故里景区、国家农村产业融合发展示范园、乐至经济开发区三大融合发展平台，形成“12345”文旅融合发展思路，构建“1核2带3组团”农旅融合发展格局，信息化与工业化、制造业与服务业、一产业与二三产业实现更大范围、更高层次融合发展。

唯有累过方知闲，唯有苦过方知甜。五年来，乐至县迈出了砥砺前行的铿锵步伐，共同度过了风雨兼程的峥嵘岁月，共同收获了艰辛奋斗的辉煌成就，赢得了“乐至之赞”，答好了“乐至之问”，实现了“乐至之愿”，展现了“乐至之干”。（谢义 谢咏  图片/乐至县融媒体中心提供）