首届全国农村社区治理讲习班缘何花落金华?

12月9日—12日，由民政部主办的首届全国农村社区治理讲习班在我市东阳开班，来自民政部相关司、各省(市、自治区)民政厅（局）基层政权建设和社区治理处负责人、全国各地农村社区治理实验区主要负责人等100多人齐聚一堂，交流推广全国农村社区治理实验区建设经验，进一步落实乡村振兴战略、健全乡村治理体系、推进农村社区治理现代化。

民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良、民政部基层政权建设和社区治理司副司长刘汉权、省民政厅厅长王剑侯、副市长陶叶萍、市民政局局长丁进跃等出席开班式。

【金华市以村调为契机构建乡村治理新格局】我市原有行政村4457个，占全省总量的六分之一。其中，我市行政村数量多、规模小、分布散、实力弱的问题比较突出，一定程度上制约了乡村经济社会的高质量发展。从2018年10月开始，我市集中2个多月时间，全力推进行政村规模调整，全市行政村数量从4457个减少至2865个，调减率达35.7%。

特色一：因地制宜    着眼长远谋调整

我市立足当前，着眼长远，从更好地促进辖区人口、资源、土地、产业的优化配置出发，从有利于加速全市农村异地转移、土地流转和危旧房改造出发，从推动资源融合，推动农村三大产业协调发展出发谋调整。

特色二：并帐并心   推动新村融合发展

“并帐”集体资产处置是行政村规模调整的难点和焦点。据介绍，我市各村土地、资金、负债等情况不一，相差较大。有的村集体经济年收入超过千万元，有的是空壳村、负债村。

在“三资”融合方面，我市不搞“一刀切”，综合考虑原各村集体资产总量、人均集体净资产拥有量等因素，尽可能照顾到绝大多数村民的利益，建立完善集体资产清理方案，给老百姓一本“明白账”。

在新村命名上，我市充分征求村民意见，考虑历史渊源、文化习俗、现代文明等综合因素，使新村村名既充满文化内涵，又富有时代气息，既叫得响，又不雷同，能够被大多数村民所接受。

同时，按照有利新村发展、方便群众办事的原则，积极慎重、科学合理地确定新地办公地点。在做好资产“并帐”的同时，做好“并心”工作。

特色三：选优配强   提升基层治理能力和水平

我市以此次行政村规模调整工作为契机，选优配强新村班子特别是村社党组织书记，围绕提升农村基层党组织战斗力做文章，基层组织建设走出了一条“规模调大、实力调强、班子调优”新路子。