章文光：脱贫攻坚也是大规模的移风易俗

【新闻随笔】  

截至2020年末，中国现行标准下的农村贫困人口已经全部脱贫，贫困县全部摘帽。脱贫攻坚改变了中华民族与贫困缠斗千年的命运，深刻影响了世界减贫事业，其综合效应其实已经远远超出脱贫本身。笔者调查中发现，脱贫攻坚同时还实现了农村社会的移风易俗，不仅使贫困地区摆脱了物质贫困，让乡村有了光鲜的“面子”，而且带动了乡风文明建设，使贫困乡村有了厚实的“里子”。

比如，脱贫很大程度上改变了一些贫困地区“天价彩礼”“薄养厚葬”的风气，使因婚庆丧事致贫的建档立卡户大幅减少。很多贫困地区的婚礼大操大办，份子钱成为人情往来的“枷锁”，甚至衍生了骗婚、冥婚等社会问题。脱贫攻坚过程中，各地党委政府通过教育引导，普及文明理念，成立红白事办理制度，推动厚养薄葬改革等方式，深入整治了天价彩礼、大操大办等不良风气。

例如，山东省龙口市东北隅村村“两委”干部向村民发放丧事简办政策明白纸，宣传移风易俗。四川省凉山彝族自治州将婚丧嫁娶等相关要求纳入村规民约，引导成立道德评议会、红白理事会、彝俗会等，组建村民文明劝导队等群众性监督组织，引导群众改变婚丧大操大办、奢侈浪费等陈规陋习。这些措施的有力实施使婚丧嫁娶从“大办”变“简办”，因婚致贫的建档立卡户大幅减少。

再如，贫困地区少数贫困户缺乏主动脱贫意识，“等靠要”思想严重，脱贫攻坚的过程也成为培养内生动力的过程。各地各级政府都在积极开展“志智双扶”，“扶志”就是改变“等靠要”思想，变“输血机制”为“造血机制”；“扶智”是在精准扶贫过程中，针对部分贫困户认为自己“不能脱贫、不信脱贫”的现象，根据实际对贫困户进行培训，使其掌握技能手艺，为“主动脱贫”创造条件，激发内生动力。笔者调研中，仅河南省南阳市方城县每年就集中开展近百批次培训，内容包括有机农作物种植、畜禽养殖、扶贫政策宣讲等，一方面集中授课，一方面分散指导，增强了贫困户的脱贫本领，不但激发了贫困户的脱贫信心，而且推动了相关产业链条的萌生。

此外，脱贫攻坚也是社会主义核心价值观落地的过程。针对部分贫困户存在道德冷漠、不健康、不文明的观念和行为，各地在脱贫攻坚过程中举办了一系列农村精神文明创建活动，弘扬了主流价值，突出了示范引领，也深化了公共服务。四川省巴中市平昌县白衣镇长岭村建立了“道德超市”、开展“十星”评选（遵纪守法星、孝敬老人星、子女教育星、家庭和睦星、邻里关系星、环境卫生星、生活习惯星、志愿服务星、勤劳节俭星、自强发展星）、“五个示范户（守法示范户、文明示范户、卫生示范户、勤劳示范户、诚信示范户）”“五个好（好公婆、好夫妻、好媳妇、好妯娌、好儿女）”“好人好事”等道德积分活动，有效地重塑了乡村的道德规范，使社会主义核心价值观润物无声地浸入社会肌理。

针对部分贫困户将封建迷信作为自己的“精神寄托”，靠求神拜佛祈求财运，生病不就医、迷信法事“自愈”的现象，很多地方政府出台了相关政策条例。江西省九江市修水县出台《关于加强对宗教信徒及风水先生、和尚、道士、“八仙”、乐队等民间殡葬从业人员管理的规定》，专项治理封建迷信活动，凝聚了宗教界正能量。贫困地区将这些移风易俗的宣传教育融入到当地喜闻乐见的戏曲、音乐、广场文化等文化表现形式中，潜移默化地影响贫困人群的精神世界。

针对贫困地区存在生活垃圾随意丢弃，污水任意排放，村容村貌差，大人小孩儿不洗澡，个人卫生差等现象，各地党委政府也在脱贫攻坚过程中通过垃圾、厕所、风貌“三大革命”等推进人居环境整治。甘肃省康县提出“环境脱贫”理念，广泛发动、引导群众在村庄周围、村道两旁、庭前院后植树种花，建立环境卫生综合治理制度，严格执行划段包干、责任到人，乡村环境大幅改善，整体改变了村容村貌，贫困户院落干净整洁，村组道路宽阔畅达，人居环境从“脏乱差”变为“净序美”。

以上几点，其实仅仅是笔者在调研中感触最深的，并不能系统总结移风易俗的全部效果。这场“战役”作为人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，其深远影响还待更深入的总结，其溢出效应需要更大视野下的梳理。

（作者：章文光，系北京师范大学农村治理研究中心教授）

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