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云龙县2017年度县本级财政预算执行和其他财政收支情况审计结果公告
云龙县2017年度县本级财政预算执行和
其他财政收支情况审计结果公告
2019年第3号
根据《中华人民共和国审计法》第十七条规定，我局派出审计组对云龙县2017年度县本级财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计。重点对预算编制、预算调整、预算资金统筹使用、财政专户管理情况进行了审计，延伸审计了县交运、教育、人社局财政下达财政存量资金盘活使用情况。
一、基本情况
2017年，一般公共预算总收入214996万元，总支出214996万元，当年收支平衡。
其中一般公共服务支出23069万元，占比11.24%；教育支出45674万元，占比22.25%；社会保障和就业支出30776万元，占比14.99%；医疗卫生与计划生育支出20588万元，占比10.03%；农林水支出36892万元，占比17.97%。
政府性基金收入8834万元，支出8704万元，年末结余130万元。
社会保险基金预算收入56724万元，支出42232万元。上年滚存结余22517万元，当年结余6525万元，年末滚存结余29042万元。
无国有资本经营预算。
（一）年度预算编制及预算调整情况
2017年2月11日县第十七届人民代表大会第一次会议通过《云龙县2016年地方财政预算执行情况和2017年地方财政预算的决议》，12月25日县第十七届人大常委会第七次会议通过的《云龙县2017年地方预算调整方案的议案》对预算进行了调整。
1.一般公共预算收支情况。2017年，地方一般公共预算收入年初预算33850万元，预算调整33900万元；一般公共预算总支出年初预算180992万元，预算调整204906万元。
2.政府性基金预算收支情况。2017年，政府性基金收入年初预算5137万元，预算调整6488万元；基金支出年初预算5137万元，预算调整6488万元。
3.社保基金预算收支情况。2017年，社会保险基金收入年初预算53647万元，支出年初预算44709万元。当年结余8938万元，上年滚存结余22282万元，年末滚存结余为31220万元。
（二）年度预算执行情况
1.一般公共预算收支执行情况。地方一般公共预算收入33909万元，比调整预算数增加9万元，为调整预算数的100.02%；一般公共预算支出205291万元，比调整预算数增加9665万元，为调整预算数的104.94%。
2.政府性基金预算收支执行情况。政府性基金预算收入4011万元，比调整预算数增加5万元，为调整预算数的100.12%；政府性基金预算支出3908万元，比调整预算数增加478万元，为调整预算数的113.94%；。
3.社保基金预算收支执行情况。社会保险基金收入56724万元，支出50199万元。上年滚存结余22517万元，当年结余6525万元，年末滚存结余29042万元。
（三）近三年非税收入占地方一般公共预算收入的比重情况
2017年，非税收入完成9629万元，占地方一般公共预算收入的28.40%，较2015年减少825万元，占比减少5.11%。
（四）财政专户管理情况
2017年，保留财政专户8个，年初财政专户资金余额59998.51万元，年末财政专户资金余额49876.86万元。
（五）资金统筹使用情况
1.存量资金结转结余清理盘活情况
2017年，财政收回存量资金年初余额1954.97万元，当年清理收回存量资金27496.23万元，当年安排使用收回存量资金27626.87万元，年末未使用收回存量资金余额1824.33万元。
通过延伸县交运、人社、教育局2017年财政下达盘活财政存量资金使用情况，共延伸资金3368.85万元，截至2018年6月8月已使用资金3298.48万元，剩余70.37万元资金未交运局未使用。
2.国库集中支付资金管理情况
2017年初国库集中支付余额18585.91万元，当年国使用15161.22万元，年末结余16134.45万元。
3.统筹整合财政涉农资金情况
2017年，下达涉农资金27296.59万元（含财政专项扶贫资金10452.42万元），分别为中央资金11974.91万元、省级资金11005.58万元、州级资金2717.16万元、县级资金1598.94万元，下达资金已全部纳入整合资金池。整合资金已全部拨出。
二、审计评价意见
审计表明2017年财政持续深化财税体制改革，统筹推进“稳增长、调结构、转方式、促双创、惠民生、防风险”决策部署的落实，积极拓宽增收渠道，强化财政资金统筹力度，做到收支平衡。按预算法要求开展预算。财政预算执行结果完成年初预算确定目标。认真开展财政存量资金的清理盘活工作，发挥财政存量资金使用效率。但也存在地方一般公共预算中非税收入占比较大，部分财政存量资金尚未安排使用，乡镇、部门存在国库集中支付资金结余较大情况。
三、审计建议
（一）加强财政存量资金的清理盘活工作。一方面应严格清理财政存量资金。同时也应进一步盘活使用收回财政的存量资金，减少收回财政的存量资金滞留于国库而影响资金效率。
（二）进一步规范财政专户的管理。财政应进一步规范财政专户的管理，严格财政专户资金清理，确保财政资金安全。
云龙县审计局
2019年12月
- 日期：2019-12-31